Projekt: Studija slučaja: Zakon o zabrani diskriminacije u BiH “O položaju osoba starije životne dobi u Zeničko–dobojskom Kantonu”

Primarni cilj projekta je da se utvrdi a) razumijevanje i primjena Zakona o zabrani diskriminacije u praksama i politikama lokalnih zajednica, odnosno poštivanje i primjenu domaćeg i međunarodnog zakonodavstva iz oblasti ljudskih prava i sloboda sa fokusom na osobe starije životne dobi.

Stoga  je  monitoring tim organizacije „Otvori oči“  putem neposrednog dijaloga sa predstavnicima  izvršne i zakonodavne vlasti kao i radnim tijelima, nadležnim organizacijama i organizacijama civilnog društva u lokalnim zajednicama tragao za odgovorima vezanim za osnovni cilj projekta.

U junu 2014. godine monitoring tim organizacije „Otvori oči“ obišao je tri općine Zeničko-dobojskog kantona (Žepče, Olovo, Zavidovići, Maglaj). U ove tri općine održani su sastanci sa 48 relevantnih subjekata iz općinskih vlasti, sudstva, centara za socijalni rad, službi za zapošljavanje i organizacija civilnog društva.

Osnovna karakteristika posjećenih sredina je da pripadaju područjima koji su u mjesecu maju poplavljeni. Najteže poplave je pretrpjela općina Maglaj. U ovom trenutku najveći problem za ova područja su klizišta  i sanacija stambenog fonda , škola, obdaništa i dio putne infrastrukture. Ovom problemu pripada i problem nedovoljnog broja kontejnera za prikupljanje komunalnog otpada kao i još uvijek neraščišćen otpad koji je ostao od poplava.

Pitke vode nema u Maglaju kao i u područjima zahvaćenim klizištima (Željezno Polje, Begov Hani i dr). Izrečene su velike  primjedbe na podjelu humanitarne pomoći posebno u ruralnim dijelovima općina.

Zabrinjavajuće je da najteže posljedice ove situacije trpe osobe u starijoj životnoj dobi, koje su inače najčešće isključene iz društveno-socijalnih zbivanja. U prilog ovoj tvrdnji jeste da od ukupnog broja smrtno stradalih osoba (24 ) njih jedna četvrtina pripadaju osobama starije životne dobi.

Politike zapošljavanja osoba od 50 do 65 godina starosne dobi kao ciljane grupacije nema , ali novonastala situacija je natjerala vlasti  lokalnih sredina da sada upravo te osobe putem komunalnih i javnih radova na raščišćavanju i rehabilitaciji životne sredine zaposle od jednog do tri mjeseca. Ova vrsta zapošljavanja po tvrdnjama lokalnih zvaničnika biti će takva da će uključivati sva prava iz radog odnosa.

Sagovornici su istakli da je prvi put poslije rata došla do izražaja solidarnost među ljudima bez ikakvih političkih konotacija i da iako se nalaze u predizbornom periodu sa punom pažnjom će se nastaviti njegovati i unapređivati ovakvi međuljudski odnosi. Istovremeno od strane nevladinog sektora, centara za socijalni rad i drugih građana sa kojima smo kontaktirali iskazano je nezadovoljstvo prvo prema lokalnoj vlasti pa kantonalnoj kao i državnoj da su vrlo tromo reagovali na ovu izvanrednu situaciju i da nemaju nikakvu viziju šta uraditi na ubrzavanju normalizacije na poplavljenim područjima.

U toku realizacije ove aktivnosti, bibliotekama u Žepču, Maglaju i Olovu uručene su i donacije u knjigama.

U maju 2014. godine monitoring tim organizacije „Otvori oči“ obišao je četiri općine Zeničko-dobojskog kantona (Olovo, Visoko, Vareš i Kakanj). Održani su sastanci sa 30 relevantnih subjekata iz općinskih vlasti, sudstva, centara za socijalni rad, službi za zapošljavanje i humanitarnih organizacija.

Na temelju razgovora i obilaska ovih općina konstatirano je da:

  1. većina sagovornika i sagovornica po prvi put susreće se sa  temom koja tretira položaj osoba  starije životne dobi kao i preuzetih obaveza organa i organizacija vlasti koje proizlaze iz međunarodnih dokumenata kao i domaćih strategija i programa,
  2. u strateškim dokumentima općina najčešće se  ne nalaze prijedlozi ili rješenje koja se odnose na  eliminaciju diskriminacije prema osobama starije životne dobi, jer nisu poznati slučajevi diskriminacije u pomenutim sredinama,
  3. ne razmišlja se o programima koji bi  omogućili da osobe starije životne dobi sa svojim znanjima vještinama i iskustvima predstavljaju  potencijal za društveni, privredni ili kulturni razvoj u lokalnoj sredini,
  4. ukoliko se u strateškim razvojnim planovima općina i nađe ova tema, ona se uglavnom odnosi samo na smještaj tj. eventualno izgradnju staračkih domova,
  5. interes vlasti za programe zapošljavanja ljudi iznad 50 godina (dokvalifikacija,prekvalifikacija) nije uočen,
  6. u susretu sa Predsjednikom suda u Visokom, monitoring tim je dobio informaciju da nema niti jednog sudskog predmeta koji se odnosi na primjenu odredbi  Zakona o zabrani diskriminacije. Ovaj Sud pokriva četiri sredine Olovo, Visoko, Vareš i Breza.
  7. lokalne radio i TV-stanice kao  Radio Olovo, Radio Vrh Bosna, RTV Visoko propratile su realizaciju monitoringa i pokazale interes kako za sam projekat tako i za problematiku koju projekat tretira.